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整理公车私用:三招式“锁”住“车轮子”

日期: 2020-04-26 03:01 浏览次数 : 154

31省区市已启动或完成公车标识工作

  新华网北京8月10日电(于子茹)公车私用一直以来都是公车管理工作中的难题,是滋生腐败的温床,并造成浪费。近年来,为了治理公车私用乱象,国家和各地区陆续实施多种措施与办法。

央广网北京8月5日消息据中国之声《全国新闻联播》报道,党中央、国务院2014年7月16日向社会公布的《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》中明确,除涉及国家安全、侦查办案等有保密要求的特殊工作用车外,执法执勤用车应当喷涂明显的统一标识。目前,全国31个省区市均已启动或完成公车标识工作。

  第一招:减少公车数量

去年3月,江苏省党政机关公务用车标识化喷涂工作启动。江苏省张家港市纪委党风政风监督室主任赵品峰表示,公车标识喷涂以后有利于群众的监督举报,使所有的公车在“阳光”下运行。车辆使用人抱有接受监督的心态,不敢随意公车私用。

  党政机关配备公务用车原本是为了保障正常的公务出行,但多年来超编制、超标准配备等“车轮上”的铺张浪费问题严重,车辆配备范围过大、运行管理成本偏高、公车私用等问题日益突出,饱受诟病。

在北京,8万多辆公务用车已全部标识。市民发现公车违规违纪可拨打监督电话“12345”进行举报,线索核实后将转递纪检监察部门。

  为了治理“车轮上的浪费”,2014年7月,中办、国办联合发布《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》,要求取消一般公务用车,普通公务出行实行社会化提供并适度补贴交通费用,从严配备定向化保障的公务用车。

截至目前,全国31个省区市均已启动部署或已完成公车标识工作。有专家建议,公车标识只是让群众看得见而已,下一步还要加大落实大数据、卫星定位等监管方式,让公车私用无处遁形。国家行政学院教授竹立家表示,公车标识喷涂以后,要通过互联网、卫星定位来管理。最关键的是要做好后台的技术工作,让公车私用这些现象通过技术手段,能被真正监控起来。

  这两个文件的发布也意味着,公务用车制度改革正式启动。

目前,北京、浙江、广东等不少地方已经进行类似尝试。例如,北京已经在所有公车上加装北斗导航功能。北京市公车管理监督中心业务主管郭宁馨表示,平台主要实现对公务车辆的信息化管理,负责日常公务车辆分时段轨迹监控及回溯,针对车辆运行数据,如里程、油耗、使用率等信息进行统计分析。

  公开报道显示,截至2017年,已有29个省份基本完成公车改革工作。地方公车改革工作已转入完善制度体系、建立长效机制、持续巩固车改成果的深化阶段。

江苏张家港市利用市公务用车智能化管理平台在线查看车辆运行轨迹,发现有违规违纪问题,将对公车使用人员进行相应处理。赵品峰介绍,今年来,经过纪检监察部门的监督检查,也发现部分违反公车使用管理规定的情况,相应人员根据党纪条规的要求分别给予了党纪、政纪或者组织处理。

  在公车改革的推动下,全国各地公务用车数量明显缩减,节约了公车运行成本。

利用标识及技术手段把公车使用置于公众监督下、给公车戴上“紧箍咒”的同时,竹立家认为,一是把监管系统做好,标识和定位要准确;二是一旦发现问题要严格查处。

  以北京市为例。北京市近日公布的车改成果显示,全市公车总量由原先的10万余辆减为8万余辆,减少约两万辆公车,节约财政资金近3亿元。

  第二招:张贴标识

  公车改革开始后,多地取消了一般公务用车。但这并未从根本上杜绝公车私用现象。

  对此,2017年印发的《党政机关公务用车管理办法》指出,要采取一些创新性手段来治理。其中,公务用车标识化就是治理手段之一。