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江西省行政审批制度改革进展综述

日期: 2020-04-11 19:48 浏览次数 : 95

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砥砺奋进创新思路 深化改革再谱新篇

老葡京娱乐,10月29日,江西省推进投资项目审批提质增效改革新闻发布会在南昌召开。 吴鹏泉 摄

削“繁”、治“拖”、破“堵”……我省项目审批全面提速,审批时限将压缩一半以上。10月29日,记者从省政府新闻办、省发改委举行的新闻发布会上获悉,我省出台《关于推进投资项目审批提质增效改革的实施意见》,制约项目落地的审批“长征”将变为“短途”:目前我省工程建设项目开工之前的审批时间平均为200多个工作日,到明年上半年,政府投资项目和企业投资项目审批时间,将分别压减至79个、60个工作日以内。

葡京新pj558844,新普京棋牌,澳门浦京娱乐在线,2015年,江西省把深化行政审批制度改革作为全面深化改革、推进发展的“先手棋”,纵深推进简政放权、放管结合、优化服务,助力全省经济社会发展,为大众创业、万众创新清障搭台。

澳门葡京官网手机版,葡京线路检测中心,中新网南昌10月29日电 江西省发改委29日召开新闻发布会披露,为进一步破除制约项目加快落地的“痛点”,优化发展环境,该省从改革工程建设项目审批制度、推进投资项目审批事项精简和标准化等五个方面出台了18条具体举措。

“《实施意见》的出台,是我省投资审批制度改革向纵深推进的重要标志,是我省打造‘四最’发展环境的重大举措。”省发改委有关负责人说,大项目、好项目是江西高质量、跨越式发展的顶梁柱,但目前我省工程建设项目存在审批程序多、主体多、时间长等问题,影响了项目“落地开花”的速度。此次投资项目审批改革的聚焦点,是顺应企业的期待和企盼,攻克制约项目加快落地的难点、堵点,《实施意见》围绕优化流程、压缩时限、提高效率等方面,共出台18条具体举措,进一步推动投资审批提质增效,增强企业获得感。

推进简政放权,用权力的“减法”换取市场活力的“乘法”

近日,围绕破解项目落地难问题,江西出台了《关于推进投资项目审批提质增效改革的实施意见》(以下简称《实施意见》)。

《实施意见》明确了五大重点任务——改革工程建设项目审批制度,推进审批事项精简和标准化,建设完善投资项目在线审批监管平台,探索企业投资项目承诺制改革,推行企业投资项目审批政府代办制。明年上半年,建设内容单一、投资规模较小、技术方案简单的政府投资项目,审批时间压减至67个工作日;对实行备案管理且以出让方式供地的企业投资项目,企业取得土地使用权后,审批时间压减至37个工作日。

行政审批制度改革是给企业松绑减负,激发经济社会发展内生动力最有效的手段之一。2015年,江西在行政审批、投资审批、中介服务、权责清单、商事制度、收费清理等改革领域,成绩斐然。

根据《实施意见》,江西从改革工程建设项目审批制度、推进投资项目审批事项精简和标准化、建设完善投资项目在线审批监管平台、探索企业投资项目承诺制改革、推行企业投资项目审批政府代办制等五个方面出台了18条具体举措。

再造项目审批流程让企业少跑腿。我省将对需要跨部门办理的图审、测绘、勘验、验收事项,推进“四联合”改革,实现办理流程和中介服务并联化、协同化,让项目单位告别“多头跑”。建立常态化代办队伍,为企业投资项目审批提供全过程、个性化、精准化的代办服务。

大幅精简行政审批等事项。省政府分4批取消下放行政审批等事项114项。全面完成省、市、县三级非行政许可审批事项的清理。截至2015年底,省本级行政审批事项精简率达51%。市县行政审批事项平均缩减比率超过60%。修订出台《江西省政府核准的投资项目目录》,省级项目核准权限取消和下放比例达到64%,项目备案权限100%直接下放到县级。

在29日召开的新闻发布会上,江西省发改委党组成员、副主任王前虎将《实施意见》归纳出审批时间压减较多、改革措施力度较大、管理服务模式较新3个特色亮点。

江西财经大学经济发展研究院副院长刘镇认为,工程建设项目审批效率,是衡量区域营商环境的重要指标。此次我省推出的投资项目审批改革,是省委、省政府以强烈的责任担当,以“刀刃向内、自我革命”的勇气,在推进“放管服”改革和政府职能转变方面迈出的一大步,将大大节约企业投资时间和投资成本,进一步激发市场活力和社会创造力,为我省吸引投资项目落地、聚集人才和资金提供了坚实的制度保障。

推进行政权责清单制度建设。公布省市县三级权责清单,较国家要求提前近一年半时间,入选2015年度江西省“十大法治事件”。创新性地编制了可供市县普遍使用的清单规范指导范本,避免层级间争权诿责。

《实施意见》提出,2019年上半年对政府投资项目压减至79个工作日以内,对企业投资项目压减至60个工作日以内。其中,对列入了经批准的专项规划、区域规划或建设内容单一、投资规模较小、技术方案简单的政府投资项目,审批时间压减至67个工作日;对实行备案管理且以出让方式供地的企业投资项目,企业取得土地使用权后,审批时间压减至37个工作日。

清理规范收费项目。全省的行政事业性收费项目属全国数量较少的省份之一。制定公布省政府制定价格的经营服务性收费项目目录,由121项缩减至32项。数据显示,全省11个设区市没有发现违规收费项目,连续两年实现企业负担零投诉。

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